Экономический и социальный эффект являются основной целью государственной поддержки сектора малого и среднего предпринимательства (далее – МСП). Однако многолетние усилия государства в сфере МСП существенно не повлияли на рост доли МСП в экономике России. Основные показатели деятельности сектора МСП на протяжении нескольких лет остаются практически неизменными. Несомненно, государственная политика в сфере малого и среднего предпринимательства развивается и совершенствуется: создаются институты развития и поддержки малого и среднего предпринимательства, разрабатываются новые инструменты и механизмы поддержки, повышается заинтересованность и вовлеченность регионов в ее реализацию. Однако, этого явно недостаточно. Основным проводником государственной политики в сфере малого и среднего предпринимательства на территории субъектов Российской Федерации являются региональные органы государственной власти. Детально рассмотрены приоритеты и инструменты развития малого и среднего предпринимательства, их согласованность и взаимосвязь на всех уровнях власти. Выявлены проблемы действующих форм и механизмов взаимодействия уровней власти в вопросах поддержки малого бизнеса, степень участия в реализации государственной и региональной политики в данной сфере региональных и муниципальных органов власти. Проанализирована действующая система распределения полномочий между органами власти всей уровней по вопросам развития и поддержки малого и среднего предпринимательства. В ходе данного анализа выявлено, что действующий механизм взаимодействия органов власти в вопросах развития МСП недостаточно эффективно организован. Даны рекомендации.
The economic and social effect is the main goal of state support for the small and medium-sized enterprise sector (hereinafter referred to as SMEs). However, the government's long-term efforts in the field of SMEs have not significantly affected the growth of the share of SMEs in the Russian economy. The main performance indicators of the SME sector have remained virtually unchanged for several years. Undoubtedly, the state policy in the sphere of small and medium-sized enterprises is developing and improving: institutions for the development and support of small and medium-sized enterprises are being created, new tools and support mechanisms are being developed, and the interest and involvement of regions in its implementation is increasing. However, this is clearly not enough. The main conductor of the state policy in the sphere of small and medium-sized enterprises in the territory of the subjects of the Russian Federation are regional public authorities. Priorities and tools for the development of small and medium-sized enterprises, their consistency and interconnection at all levels of government are considered in detail. The problems of the existing forms and mechanisms of interaction between the levels of government in matters of small business support, the degree of participation in the implementation of state and regional policy in this area of regional and municipal authorities are revealed. The current system of distribution of powers between the authorities of all levels on the development and support of small and medium-sized enterprises is analyzed. In the course of this analysis, it was revealed that the current mechanism of interaction of authorities in the development of SMEs is not effectively organized. Recommendations are given.