Практика противодействия санкциям в России в 2014 – 2021 гг. и санкционный кризис февраля – апреля 2020 г. показали, что обеспечение экономической безопасности страны на основе импортозамещения невозможно без формирования целостных непрерывных продуктовых цепочек. За 2014 – 2021 гг. страна успешно справилась с формированием собственного производителя в таких критически значимых для ее экономики отраслях, как сельское хозяйство, производство программного обеспечения, производство средств производства и производство собственного оборудования для экспортных отраслей, в том числе нефте- и газодобывающей отрасли. Вместе с тем, по-прежнему существенной проблемой остается зависимость соответствующих производителей от иностранных комплектующих, иностранной рабочей силы и иностранных сервисных услуг. Для рада отраслей отечественной экономики, в том числе авиастроения и автомобилестроение зависимость от промежуточных звеньев логистических цепочек, контролируемых иностранным производителем, в начале 2022 г. по-прежнему оставалась критической, что дало основание начать, на уровне руководства страны, дискуссию о неизбежности принятия неординарных мер для сохранения отрасли в среднесрочной перспективе. Обсуждаются проекты относительно возобновления производства отечественных моделей и комплектующих по устаревшим технологиям, в том числе советским. Так, в отношении автомобилестроения обсуждается целесообразность возобновления производства двигателей класса Е0. Вместе с тем, в долгосрочной перспективе эффективное импортозамещение невозможно без комплексного моделирования архитектуры отрасли на основе использования инновационных технологий. Целью настоящей работы является адаптация ранее предложенной авторами методики «Экономического креста» применительно к текущим нуждам отраслевого импортозамещения. Выявлены ключевые аспекты, требующие мониторинга со стороны организатора импортозамещения на отраслевом уровне и возможные направления выявления и вовлечения интеллектуального ресурса развития российской экономики в процесс импортозамещения с использованием предлагаемой методики экономического планирования и прогнозирования.
The practice of countering sanctions in Russia in 2014-2021 and the sanctions crisis of February-April 2020 showed that ensuring the economic security of the country on the basis of import substitution is impossible without the formation of integral continuous food chains. Between 2014 and 2021, the country successfully managed to form its own manufacturer in such critical sectors of its economy as agriculture, software manufacturing, production of means of production, and production of its own equipment for export industries, including oil and gas production. At the same time, the dependence of the respective manufacturers on foreign components, foreign labor and foreign services remains a significant problem. For a number of sectors of the domestic economy, including the aircraft industry and the automotive industry, dependence on intermediate links in supply chains controlled by a foreign manufacturer remained critical at the beginning of 2022, which gave grounds to start a discussion at the level of the country's leadership about the inevitability of taking extraordinary measures to preserve industry in the medium term. Projects are being discussed regarding the resumption of production of domestic models and components using obsolete technologies, including Soviet technologies. So, in relation to the automotive industry, the expediency of resuming the production of E0 class engines is being discussed. At the same time, in the long term, effective import substitution is impossible without complex modeling of the industry architecture based on the use of innovative technologies. The purpose of this work is to adapt the previously proposed by the authors methodology of the "Economic Cross" in relation to the current needs of the sectoral import substitution. The key aspects that require monitoring by the organizer of import substitution at the industry level and possible directions for identifying and involving the intellectual resource of the development of the Russian economy in the process of import substitution using the proposed method of economic planning and forecasting are identified.