Введение

Недостаток бюджетного финансирования промышленной деятельности региона подталкивает предпринимателей, а также органы местного самоуправления к поиску дополнительных финансовых источников – привлечению частных инвесторов на территорию субъекта. Особую роль в реализации данной стратегии играет уровень инвестиционной привлекательности региона, стимулирующий привлечение инвестиций. Создание и увеличение инвестиционно привлекательной среды в рамках региона является особо актуальным в настоящее время в связи с ростом политической и экономической нестабильности в стране и мире, а также в следствии ограниченности бюджетных средств государства.

Одним из способов повышения производственного потенциала региона является создание инвестиционно-привлекательных территорий, способствующих созданию новых рабочих мест, развитию социально-экономической структуры региона, промышленному развитию отраслей, снижению импортозависимости и т.д. К данного рода территории относятся индустриальные парки, получившие развитие в большинстве индустриальных стран мира.

Развитие инвестиционно привлекательных промышленных единиц становится перспективным в настоящее время – индустриальные парки являются своеобразным локомотивом бизнеса, позволяющим повысить конкурентоспособность региональной экономики, и, как следствие, уровень инвестиционной привлекательности региона.

Изучение перспективы развития индустриальных парков в целях улучшения инвестиционного климата региона набирает все большую популярность среди исследователей. Среди авторов, рассматривающих данную проблематику в своих работах, можно отнести: Боровских О.Н. [Боровских О.Н., 2019], Буркова В., Котырло Е. [Бурков В., Котырло Е., 2019], Федулову Е.А., Метелеву М.А. [Федулова Е.А., Метелева М.А., 2016], Коновалова Т.В., Третьякова И.М., Миронова Д.С. [Миронов Д.С., 2018, 2017], Рыбкину А.С., Джуха В.М., Щетининову Т.С., Кузнецову А.Н., Дмитриеву О.А. [Дмитриева О.А., 2012], Мусину С.З. [Мусина С.З.,2016], Криворотова В.В., Калинину А.В., Тиханова Е.А., Ерыпалова С.Е., Гайворонскую М.А., Бурцеву Т.А. и других.

Целью работы является изучение особенностей развития индустриальных парков и их влияния на инвестиционный климат региона.

В качестве объекта исследования выбраны индустриальные парки Белгородской области.

В рамках работы были использованы территориальные и государственные статистические данные по исследуемой теме, данные официальных сайтов органов местного самоуправления по Белгородской области. Среди методов, используемых в рамках написания работы, можно выделить сравнительный метод, форсайт-менеджмент, ретроспективный, монографический, а также эмпирический методы.

Основная часть

Поддержание должного уровня экономической безопасности страны напрямую связано с активным развитием экономики, ростом промышленности, конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности регионов.

Развитие индустриальных парков способствует привлечению потенциальных инвесторов в регион, средства которых оказывают существенное влияние на промышленность и экономику области в целом. Эффективная политика органов местного самоуправления в области создания и развития индустриальных парков способствует повышению уровня конкурентоспособности региона, создавая благоприятные условия для привлечения инвестиций по всей территории региона [Криворотов В.В., 2007].

Индустриальный парк – территориально-пространственная единица, включающая в себя объекты промышленной инфраструктуры, основной целью которых является создание и развитие промышленного производства в рамках региона [Об индустриальных (промышленных) парках и управляющих компаниях индустриальных (промышленных) парков Белгородской области].

Появление тенденции развития индустриальных парков связывают с именем Эрнеста Тера Хооли, который в 1896 году, приобретя участок и создав на ней определенного рода инфраструктуру (инженерную и траспортную), стал сдавать участки земли предприятиям в аренду. Создание первого в мире индустриального парка принадлежит Траффорду Парку – именно на его территории располагался первый в Европе автомобильный завод Генри Форда.

Пример Эрнеста Тера Хооли и Траффорда Парка стал популярен во всем мире – в настоящее время большинство западных стран организует на своей территории индустриальные парки – только на территории США находится более 400 индустриальных парков [Индустриальные парки: как определить эффективность, 2017].

Тенденция развития индустриальных парков коснулась и России – привлечение крупных инвесторов, расширение производственных площадей в рамках импортозамещения позволят повысить уровень конкурентоспособности и экономической безопасности страны. Белгородская область является один из регионов, в рамках которого реализуется стратегия развития индустриальных парков.

Программа развития промышленных парков в Белгородской области была представлена в апреле 2015 года на оперативном совещании регионального правительства. Именно такие площадки призваны стать
новыми точками роста белгородской экономики.

Белгородская область является промышленно развитым регионом – гордостью региона является горно-металлургический комплекс, представленный такими предприятиями как Лебединский и Стойленский ГоКи, комбинатом «КМАруда» и Оскольским электрометаллургическим комбинатом (ОЭМК). Черная металлургия является преобладающим видом промышленного производства региона и занимает 46 % в структуре промышленности. Кроме того, в Белгородской области развиты пищевая промышленность (21 % в структуре промышленности), машиностроение и металлообработка (10 %), электроэнергетика (9 %) и промышленность строительных материалов (7 %).

Рассмотрим динамику индекса промышленного производства региона
в табл. 1.

Таблица 1

 Индекс промышленного производства Белгородской области
 [Территориальный орган федеральной службы государственной статистики
 по Белгородской области, 2020]

Table 1

The index of industrial production of the Belgorod region

Высокий уровень развития промышленного производства на территории Белгородской области подтверждается превышением значения индекса промышленного производства региона над средним значением показателя по стране. Кроме того, рост показателя наблюдается в периоды запуска индустриальных парков региона – в 2015 г. был введен в действие «Волоконовский» индустриальный парк.

Белгородская область является инвестиционно привлекательным регионом, инвестиционные вложения в промышленность которого осуществляют как частные инвесторы, так и органы государственной власти и местного самоуправления из разноуровневых бюджетов с целью развития производственного потенциала (рис. 1).

Рис. 1. Инвестиции в основной капитал, млн. руб.
[Федеральная служба государственной статистики, 2020]

Fig. 1. Investment in fixed assets, mln. rubles

Данные диаграммы демонстрируют прямую зависимость уровня инвестиционной активности инвесторов от периодов ввода в действие индустриальных парков на территории Белгородской области – с 2010 г. в разработку был принят индустриальный парк «Северный», с 2014 г. – индустриальный парк «Волоконовский».

Исходя из вышеизложенного можно сделать выводы, что создание индустриальных парков на территории Белгородской области оказывает положительное влияние на привлечение инвестиций в промышленность региона, развитие данного направления способствует повышению уровня промышленного, а также социально-экономического развития региона.

В настоящее время на территории Белгородской области осуществляют свою деятельность следующие парки:

1. Индустриальный парк «Северный» – организация проекта начата в 2018 году при совместной работе Правительства Белгородской области и Министерства экономического развития РФ. Индустриальный парк является государственным и ориентирован на размещение предприятий малого и среднего бизнеса;

2. Индустриальный парк «Волоконовский» – является единственным частным индустриальным парком на территории Белгородской области, создан по инициативе губернатора региона – Евгения Савченко. Парк также ориентирован на размещение средних и малых форм предпринимательской деятельности.

Кроме того, 6 мая 2015 года губернатор Белгородской области Евгений Савченко утвердил программу по развитию индустриальных (промышленных) парков на территории Белгородской области до 2020 года, в рамках которой на территории региона к 2020 году планируется создать около 15 индустриальных парков. Среди наиболее известных проектов по созданию аналогичных площадок, относятся:

1. Индустриальный парк «Южный» – территория, предполагающая в перспективе размещение предприятий-резидентов Украины, которые хотят перевезти свою бизнес в Россию;

2. Индустриальный парк «Фабрика» – производственная площадка, на территории которой предполагается размещение улицы мастеров, бизнес-инкубатора и производственных помещений;

3. Индустриальный парк «Восточный» – парк, предполагающий размещение предприятий, имеющих химико-фармацевти­ческую направленность;

4. Индустриальный парк «Западный» – территория, занимаемая предприятиями машиностроительной промышленности.

Важными показателями, характеризующими эффективность деятельности индустриальных парков, являются количество резидентов, нахдящихся на территории парка, а также создание дополнительных рабочих мест в регионе (табл. 2).

Таблица 2

Индустриальные парки Белгородской области

Table 2

 Industrial parks of the Belgorod region