Особенности формирования предпринимательских кластеров в регионах России
Aннотация
Национальные цели, стратегические задачи развития Российской Федерации предполагают динамичный рост малого и среднего предпринимательства, но его современное состояние вызывает определенные опасения. В этих условиях необходим поиск и анализ новых форм работы, включая кластерную интеграцию. Цель работы – исследование потенциала кластерной организации малого и среднего предпринимательства, анализ особенностей функционирования современных предпринимательских кластеров в России. В результате установлено, что в ряде стран существуют кластеры, включающие только малые и средние предприятия. Такие кластеры могут создавать единую цепочку создания ценности и конкурировать на мировом рынке. При этом даже частичное проявление кластерных эффектов позитивно сказывается на предпринимательской деятельности. В определенной степени аналогичные тенденции имеют место и в России. Однако кластеры малых и средних предприятий в отечественной экономике слабо изучены и достаточно редко оформляются официально. Анализ российских кластеров малых и средних предприятий с институционально закрепленным статусом показал, что их создание часто зависит от субъективного фактора. Чаще к этому прибегают несырьевые регионы, нуждающиеся в новых точках роста. Кластеры малых и средних предприятий очень неравномерно распределены по территории России, и это обусловлено большим количеством «скрытых» кластеров. Среди видов экономической деятельности преобладают туризм и информационные технологии. Это можно объяснить повсеместным распространением предпринимательских структур соответствующего профиля. Период функционирования кластера не имеет статистически значимых связей с общей численностью работников и средней численностью на одно предприятие. Следовательно, необходимы дальнейшие более глубокие исследования проблем и особенностей функционирования таких кластеров, включая и неофициальные.
Ключевые слова: предпринимательство, малые и средние предприятия, кластер, регион, маршаллианские эффекты, пространственная организация экономики
Введение
Достижение национальных целей, стратегических задач развития малого и среднего предпринимательства России существенно осложняется реальными проблемами малых и средних предприятий (МСП), которые серьезно пострадали как от общего ухудшения экономической обстановки, так и от ограничений, связанных со сдерживанием распространения новой коронавирусной инфекции.
Современное состояние малого и среднего предпринимательства в большинстве регионов страны требует использования нетривиальных подходов, поскольку традиционные методы связаны со значительными затратами ресурсов и не гарантируют результата.
Региональной экономической науке хорошо известен значительный эффект использования прогрессивных форм пространственной организации, в частности, кластерной [Konstantynova A., Lehmann T., 2017; Chatterji A., Glaeser E., Kerr W., 2014; Дворядкина Е.Б., Корчагина И.В., 2017; Мишура Н.А., 2012]. Участие в кластере обуславливает повышение конкурентоспособности участников за счет ряда маршаллианских эффектов, а также обеспечивает более продуктивное использование факторов производства. Поэтому формирование, развитие, государственная поддержка кластеров рассматривается как один из мощных инструментов стимулирования разных секторов экономики.
Вместе с тем, потенциал кластеров в качестве стратегического направления развития малого и среднего предпринимательства довольно слабо изучен. В ряду традиционных подходов и инструментов поддержки МСП почти никогда не рассматриваются современные формы пространственной организации экономики.
Поэтому цель статьи – исследование потенциала кластерной организации МСП и анализ особенностей функционирования современных предпринимательских кластеров в России.
Основная часть
В настоящее время опубликовано ограниченное число работ, анализирующих кластеры МСП. Большинство кластеров строится на средообразующей роли крупных компаний, однако в таких структурах малое и среднее предпринимательство занимается в основном шлейфовым бизнесом, что ограничивает его возможности. Отдельные эмпирические исследования кластеров, состоящих только из МСП, проведены на материалах ряда развивающихся стран (таблица 1).
Таблица 1
Результаты эмпирических исследований кластеров МСП в зарубежных странах
Table 1
Results of empirical studies of SME clusters in foreign countries
Авторы исследования, год | Регион исследования | Основные выводы |
---|---|---|
H. Sandee, S. van Hulsen, 2000 | О. Ява, Индонезия | Есть примеры коллективного пользования оборудованием, что позволяет существенно повысить конкурентоспособность и выживаемость МСП |
T. Tambunan, 2009 | Ряд стран Юго-Восточной Азии | Существуют разные варианты кластеров МСП, включая трансгородские, экспортноориентированные, работающие в рамках единой цепочки создания ценности, в них наблюдаются маршаллианские эффекты |
M. Javidnia и др., 2012 | Г. Семнан, Иран | Срок жизни МСП, входящих в кластер производства автомобильных деталей, достоверно выше вследствие доступа к инфраструктуре и включения в единую цепочку создания ценности |
J. Shri Nihar Ranjan, 2017 | Крупные города Индии | МСП в городах осуществляют совместные закупки и практикуют коллективное использование оборудования, что позволяет повысить производительность |
Й.Э. Гули, 2019 | Страны Западной Африки | МСП в рамках кластеров развиваются значительно успешнее, цепочки создания ценности обеспечиваются только МСП |
S. Rahman, A. Kabir, 2019 | Г. Кхулна, Народная республика Бангладеш | При выборе места для бизнеса предприниматели учитывают наличие подобных МСП рядом, которые обеспечивают поток покупателей, других кластерных эффектов не наблюдается |
L. Kartika, 2020 | Г. Богор, Индонезия | Во многих отраслях формируется замкнутый цикл создания ценности (от заготовки сырья до продажи) только МСП, без участия крупных |
Как видно из данных таблицы 1, во многих странах и регионах мира наблюдаются феномены пространственной организации деятельности МСП, обладающие всеми или некоторыми признаками классического портеровского кластера. Благодаря совместной деятельности предприниматели повышают эффективность работы и конкурентоспособность на рынке.
Причем в отдельных случаях МСП формируют единую цепочку создания ценности. Следовательно, кластеризация обладает определенным потенциалом активизации малого и среднего предпринимательства, повышения его экономической безопасности, продуктивности работы.
Однако кластеры МСП России изучены пока недостаточно. Отдельные авторы отмечают наличие некоторых кластерных эффектов в сегменте МСП и потенциал повышения зрелости кластеров [Крюкова И.В., 2014; Гусева М.С., Амелькина Д.В., 2016]. Представляется, что пространственная близость, действительно, часто влечет за собой конкуренцию и (или) сотрудничество предпринимателей, в результате чего возникают хотя бы отдельные маршаллианские эффекты (например, коллективные закупки или совместное использование некоторых активов).
Появление кластеров – достаточно сложный эволюционный процесс, возможность «ускорения» которого административными мерами и выделением ресурсов неочевидна. К основным факторам зарождения и эволюции кластеров МСП принято относить не только агломерационный эффект (пространственную близость), но также наличие, доступность технологий, компетенций, финансовых ресурсов и инфраструктуры [Бувальцева В.И., Корчагина И.В., 2011; Швец И.Ю., 2015].
Разумеется, наиболее благоприятные условия для формирования серьезных кластеров МСП складываются в крупных городах с насыщенным потребительским спросом. Так, в южных регионах России отмечаются кейсы кластерной интеграции индустрии гостеприимства [Гладкая С.В., Саламатина В.С., 2019], в городах с численностью населения более 1 млн. чел. – в строительной индустрии [Родионов А.П., 2016].
Немногочисленные эмпирические исследования свидетельствуют, что потенциал кластерной интеграции МСП не реализован до конца, как вследствие объективных причин, так и незаинтересованности самих предпринимателей, недоверия по отношению к государству и друг к другу. В частности, в Калининградской области существует критическая масса МСП, самозанятых для появления конкурентоспособного ремесленного кластера, но потенциальные участники совершенно не желают попадать в поле зрения государства, участвуя в официальных проектах по кластеризации [Лисевич А.В., Огнева Н.Ф., 2017].
Исследование МСП г. Кемерово показало, что сложились, как минимум, два кластера автосервисных предприятий, где наблюдаются обмен информацией, компетенциями, участие в единых цепочках создания ценности и коллективные закупки, но степень контактов и доверия недостаточна, поэтому, в частности, никто не занимается совместным приобретением и эксплуатацией сложного оборудования [Акулов А.О., 2021].
Таким образом, необходимы дальнейшие исследования процессов кластеризации в качестве одного из стратегических направлений развития российского малого и среднего предпринимательства. Представляет интерес эмпирический анализ показателей и практик работы уже существующих кластеров МСП. Для этого были использованы материалы «Карты кластеров России», составленной Российской кластерной обсерваторией Института статистических исследований и экономики знаний Национального исследовательского университета – Высшей школы экономики [Карта кластеров России. URL: https://map.cluster.hse.ru/list (дата обращения 20.07.2021)].
Учитывая существующие критерии отнесения предприятий к категории МСП, в исследовании рассматриваются кластеры, совокупная численность персонала которых не превышает 500 человек (при количестве резидентов более 10 организаций это исключает наличие в составе кластеров крупных предприятий). Характеристики выбранных кластеров представлены в таблице 2.
Таблица 2
Характеристики российских кластеров малых и средних предприятий
Table 2
Characteristics of Russian clusters of small and medium enterprises
Название кластера | Расположение | Год создания | Отраслевая принадлежность | Число резидентов | Численность персонала |
---|---|---|---|---|---|
Кластер цифровой экономики | Центральный федеральный округ (ФО), Брянская область | 2019 | Информационные технологии | 20 | 150 |
Туристский кластер | Центральный ФО, Орловская область | 2016 | Туризм | 21 | 21 |
Научно-промышленный кластер приборостроения и электроники | Центральный ФО, Орловская область | 2014 | Микроэлектроника, приборостроение | 18 | 27 |
IT кластер | Центральный ФО, Пензенская область | 2013 | Информационные технологии | 11 | 202 |
«Рязанский» | Центральный ФО, Рязанская область | 2011 | Туризм | 12 | 413 |
Туристско-рекреационный кластер | Северо-Западный ФО, Мурманская область | 2015 | Туризм | 12 | 59 |
Кластер северного дизайна | Северо-Западный ФО, Мурманская область | 2018 | Деловые услуги | 12 | 90 |
Кластер водоснабжения и водоотведения | Северо-Западный ФО, Санкт-Петербург | 2015 | Переработка отходов | 12 | 180 |
Кластер туристической отрасли | Южный ФО, Ростовская область | 2017 | Туризм | 10 | 89 |
Кластер производителей мебели, деревообработки и смежных отраслей | Дальневосточный ФО, Республика Саха (Якутия) | 2009 | Деревообработка | 11 | 78 |
«Северная мозаика» | Дальневосточный ФО, Республика Саха (Якутия) | 2011 | Туризм | 13 | 88 |
Анализ данных таблицы 2 позволяет сделать ряд выводов относительно современного состояния и перспектив развития кластеров МСП в России. Прежде всего, они крайне неравномерно распределены по территории страны, на три субъекта Российской Федерации из 85 приходится 6 кластеров из 11 или около 55%. В целом кластеры МСП представлены только в 8 регионах, что составляет абсолютное меньшинство.
При этом все регионы, имеющие кластеры МСП, не относятся к лидерам социально-экономического развития (за исключением г. Санкт-Петербурга), что несколько противоречит теоретическим установкам. Кластеры МСП должны чаще встречаться в наиболее развитых регионах и крупных городах, однако в России это оказывается не так.
Тем не менее, как полагает автор, это объясняется влиянием субъективного фактора (позиция органов власти субъекта РФ, предпринимательского сообщества, заинтересованность в официальном создании кластера), а не объективными особенностями пространственного распределения кластеров МСП. Значительная часть реально существующих предпринимательских кластеров не имеет никакого официального статуса в силу отсутствия мотивации бизнеса и власти институционально оформлять их.
Большинство официально признанных кластеров МСП концентрируется в Центральной России и на северо-западе страны, в Приволжском, Уральском, Сибирском федеральных округах их нет. Это также можно связать с большей активностью несырьевых регионов в сфере поиска новых форм стимулирования экономического роста.
Что касается отраслевой принадлежности, то самой «популярной» специализацией кластеров МСП является туризм (5 из 11 кластеров или около 45%). В то же время эти кластеры действуют в регионах, не являющихся главными туристическими центрами страны, и не обладающих серьезными конкурентными преимуществами для развития данной сферы деятельности (за исключением, возможно, Ростовской области). Например, если говорить о Мурманской области или Республике Саха (Якутия), все же туризм в условиях Крайнего Севера крайне сложно сделать массовым в силу его экстремальности. Судя по всему, многие регионы Центрального федерального округа, находясь в довольно сложном экономическом положении, стараются максимально использовать любые шансы для повышения деловой активности.
При этом в традиционно туристических регионах России, например, в Краснодарском крае, никаких кластеров туризма и гостеприимства официально не существует, хотя кластерная самоорганизация МСП, видимо, имеет место. Представляется, что туристические кластеры формируются сравнительно часто потому, что этот вид деятельности не является капиталоемким, а какие-то МСП в этой сфере есть практически повсеместно.
Тем не менее, туристические кластеры МСП сложно считать серьезными игроками, хотя бы учитывая численность их персонала. Три кластера МСП, так или иначе, связаны с информационными технологиями и производством электроники, что также является перспективной сферой деятельности для малого и среднего предпринимательства, учитывая малую капиталоемкостью и невысокие барьеры для входа.
Наряду с этим, обращает на себя внимание весьма низкая средняя численность персонала МСП, участвующих в кластерах. В случае с туристским кластером Орловской области, судя по всему, имеет место техническая ошибка при формировании базы данных (у всех участников указана численность персонала в 1 человек, что вряд ли реально). Но и в других кластерах средняя численность сотрудников одного МСП варьируется от 2 до 35 человек, что указывает на миниатюризацию таких хозяйствующих субъектов.
Причем ни общая численность персонала всех участников кластера, ни средняя численность сотрудников у одного МСП не коррелирует с возрастом кластера (коэффициенты корреляции составляют 0,3432 и 0,2710). Длительный срок существования кластера не гарантирует роста. Поэтому и сложно говорить о наличии единых цепочек создания ценностей, которые бы обеспечивали повышение конкурентоспособности МСП.
Заключение
Проведенное исследование показывает, что существование кластеров, включающих только МСП, вполне возможно и это подтверждается мировым опытом. В различных государствах существуют интеграционные территориальные группировки предпринимательских структур. В ряде случаев они функционируют как классические портеровские кластеры с единой цепочкой создания ценности, продукт которой вполне конкурентоспособен даже на глобальном рынке. В таких кластерах в полном объеме проявляются маршаллианские эффекты, обуславливающие более продуктивное использование труда и капитала. Но даже и отдельные кластерные эффекты существенно повышают выживаемость и производительность МСП, поэтому кластеризация является стратегически важным направлением развития предпринимательства в стране.
В то же время российские кластеры МСП пока недостаточно изучены, хотя примеры кластерной организации предпринимательства, несомненно, есть. В этой связи изучение официально признанных российских кластеров МСП показало ряд их особенностей и тенденций развития. Во-первых, на институциональное оформление кластеров влияет в первую очередь субъективный фактор – позиция властей региона и (или) предпринимательского сообщества. Довольно многочисленные кейсы кластерного взаимодействия редко получают официальное закрепление в силу незаинтересованности и недостатка взаимного доверия. Поэтому пространственное распределение «официальных» кластеров не коррелирует с уровнем экономического развития, потребительского спроса и наличием крупных городов.
Более активны в создании кластеров регионы с ограниченным потенциалом традиционных отраслей, стремящиеся создать новые «точки роста» в региональной экономике. Именно этим обусловлено активное создание туристических кластеров и в принципе заинтересованность в видах деятельности со свободным пространственным размещением и невысокой капиталоемкостью. Реальным материальным производством кластеры МСП почти не занимаются, поскольку оно более продуктивно в рамках крупных производственных комплексов.
Анализ показывает, что размеры кластеров МСП и отдельных субъектов предпринимательской деятельности, в них входящих, остаются довольно скромными, причем срок работы кластера никак не коррелирует ни с общим количеством занятых, ни со среднесписочной численностью у одного предпринимателя в среднем. Судя по всему, это говорит о проблемах в функционировании кластеров, когда не удается реализовать маршаллианские эффекты, а также о практиках сугубо номинального создания такого рода структур. Поэтому необходимы дальнейшие исследования особенностей эволюции кластеров МСП, включая неформальные, для выработки новых подходов к развитию малого и среднего предпринимательства в стране.
Список литературы
1. Акулов А.О., 2021. Неформальные кластеры малых и средних предприятий в муниципальной экономике (кейс кластеризации автосервисов города Кемерово) // Муниципалитет: экономика и управление. №1., 2021: 36-51. DOI: 10.22394/2304‐3385‐2021‐1‐36‐51.
2. Бувальцева В.И., Корчагина И.В., 2011. Идентификация факторов кластеризации малых предприятий в промышленно-развитых регионах (на примере Кемеровской области) // European Social Science Journal. №3., 2011:
312-320.
3. Гладкая С.В., Саламатина В.С., 2019. Инвестиционная деятельность туристических кластеров как средство формирования международного туристского предпринимательства // Journal of Economic Regulation. Т. 10. №4., 2019: 47-53. DOI: 10.17835/2078-5429.2019.10.4.047-053.
4. Гули Й.Э. (2019). Агропромышленные кластеры в странах Западной Африки // Путеводитель предпринимателя. №43., 2019: 72–85.
5. Гусева М.С., Амелькина Д.В., 2016. Государственная поддержка малого инновационного предпринимательства в кластере: потребности, ресурсы и возможности // Ars Administrandi. №3., 2016: 66-84.
6. Дворядкина Е.Б., Корчагина И.В., 2017. Тенденции кластерного развития промышленного региона: роль кластеров малых и средних предприятий (на примере Кемеровской области) // Региональная экономика и управление: электронный научный журнал. №2. Номер статьи 5011, 2011. Режим доступа http://eee-region.ru/article/5011/.(дата обращения: 13.07.2021).
7. Крюкова И.В., 2014. Концепция кластерной организации предпринимательской деятельности в сфере гостеприимства (на примере Вологодской области) // Экономика и управление. №4., 2014: 99-105.
8. Лисевич А.В., Огнева Н.Ф., 2017. Региональный ремесленный кластер: развитие посредством идей социального предпринимательства // Вестник Тверского государственного университета. Серия: Экономика и управление. №3., 2017: 100-105.
9. Мишура Н.А., 2012. Кластерная организация экономики: к вопросу об идентификации кластера // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. Т. 8. №43., 2012:
37-44.
10. Родионов А.П., 2016. Экономическое развитие региона на основе формирования кластера малого предпринимательства промышленности строительных материалов // Российское предпринимательство. Т. 17. №8., 2016: 999-1010.
11. Швец И.Ю., 2015. Формирование кластеров как рыночных инструментов пространственного развития предпринимательства // Вестник Южно-Российского государственного технического университета (НПИ). Серия: Социально-экономические науки. №5., 2015: 14-21.
12. Chatterji A., Glaeser E., Kerr W. (2014). Clusters of entrepreneurship and innovation // Innovation policy and the economy. Vol. 14., 2014: 129-166. DOI: 10.1086/674023.
13. Javidnia M., Tavangar A., Astanbous M., Armoun Z. (2012). An empirical study on the effects of industrial clusters on small and medium enterprises // Management Science Letters. Vol. 2, no. 6. P. 1965-1974. DOI: 10.5267/j.msl.2012.06.025.
14. Kartika L. (2020). Strategies for developing sustainable and competitive cluster for handicrafts – based small medium enterprise (SME) // Transactions on Machine Learning and Artificial Intelligence. Vol. 8, no. 3. P. 11-20. DOI: 10.14738/tmlai.83.8218.
15. Konstantynova A., Lehmann T. (2017). Cluster activities in different institutional environments. Case studies of ICT-Clusters from Austria, Germany, Ukraine and Serbia // Administrative Sciences. Vol. 7, no. 2. Article number 11. DOI: 10.3390/admsci7020011.
16. Rahman S., Kabir A. (2019). Factors influencing location choice and cluster pattern of manufacturing small and medium enterprises in cities: evidence from Khulna City of Bangladesh // Journal of Global Entrepreneurship Research. Vol. 9. Article number 61. DOI: 10.1186/s40497-019-0187-x.
17. Sandee H., van Hulsen S. (2000). Business development services for small and cottage industry clusters in Indonesia. A review of case studies from Central Java // Business Services for Small Enterprises in Asia: Developing Markets and Measuring Performance: International Conference (Hanoi, Vietnam). URL: http://value-chains.org/dyn/bds/docs/118/sandee.htm (accessed 20.07.2021).
18. Shri Nihar Ranjan J. (2017). The micro, small & medium enterprises (MSMEs) manufacturing sector in India: Role of MSME clusters and the idea of MSME manufacturing cluster density // IOSR Journal of Economics and Finance. Vol. 8, no. 5. P. 49–59. DOI: 10.9790/5933-0805014959.
19. Tambunan T. (2009). Export‐oriented small and medium industry clusters in Indonesia // Journal of Enterprising Communities: People and Places in the Global Economy. Vol. 3, no. 1. P. 25–58. DOI: 10.1108/17506200910943661.