Формирование  глобальной  экономики объективно приводит не только к усилению взаимозависимости разных стран в системе международного разделения труда, но и к качественно-новому  уровню  зависимости отдельно  взятой  страны  от мирохозяйственных отношений. И чем в большей степени та или иная страна интегрирована в систему  международного разделения труда, тем в большей степени ее социально-экономическое положение зависит от состояния и  тенденций  развития глобализационных процессов. Это в полной мере, с учетом, как положительных,  так  и  отрицательных  последствий, относится и к Украине.

Экономическая  система  Украины,  как и  любой  другой  транзитивной  экономики,  характеризуется  наличием  не только позитивных,  но  и  негативных  явлений  и процессов.  Из  негативных  в  современных условиях  особо дестабилизирующую  роль играет следующие: высокая зависимость от конъюнктуры мировых товарных и финансовых рынков, дефицит валютных средств, общая разбалансированность  финансовой системы,  недостаточная  загрузка  производственных мощностей, высокий уровень безработицы. В таких условиях выходом из сложившейся ситуации для участников внешнеэкономической деятельности (ВЭД) является  поиск  форм взаимоотношений  с иностранными партнерами, в первую очередь, не требующих больших финансовых вложений для их осуществления. Одной из таких форм взаимоотношений во внешнеэкономической  сфере  являются операции с  давальческим  сырьем. Наиболее  часто на нынешнем этапе развития Украины эти операции осуществляются в таких подотраслях  перерабатывающей  промышленности, как нефтеперерабатывающая, легкая и пищевая.

Целью  статьи  является  анализ  экспортно-импортных  операций  с  давальческим сырьем в Украине и определение их влияния на формирование социальноэкономической стабильности страны.

Исследования данных проблем проводилось при помощи таких методов: группировок,  сравнений, корреляционного анализа. Регулирование  ВЭД,  в  том  числе  и операций  по  давальческой  переработке сырья,  осуществляется  в соответствии  с нормативно-правовыми  актами  каждой страны,  но  с  учетом  принятых  в  международной  практике  норм  и стандартов. Большое внимание рассмотрению различных форм взаимоотношений во ВЭД уделяется такими российскими и украинскими учеными-экономистами, как Ф. Бутынец [1], А. Ефремова [2], Н. Козицкая [3],  М. Пятов [4], С. Растворцева и В. Фаузер [5], Л. Стровский и С. Казанцев [6],  И. Татаркин и А. Линецкий [7], однако значимость операций с давальческим сырьем для экономики каждой из стран, принимающих в них участие, изучены не в полной мере.

Четкое  определение  давальческого сырья приводилось ранее в Законе Украины «Об операциях с давальческим сырьем во внешнеэкономических  отношениях» от 15.09.1995 г. №327/95-ВР [8], который утратил силу в связи с принятием попра-
вок к Таможенному кодексу Украины от 13.03.2012  г.  [9]  Закон  гласил:  «Давальческое  сырье  –  сырье,  материалы, полуфабрикаты, комплектующие  изделия, энергоносители,  ввезенные  на  таможенную  территорию  Украины иностранным заказчиком (либо закупленные иностранным заказчиком за иностранную валюту в Украине) или вывезенные за ее пределы украинским заказчиком для использования в изготовлении готовой продукции». В  действующей  редакции Таможенного кодекса Украины трактовка таких операций отсутствует,  и  они  рассматриваются как  договор  подряда.  Следует отметить, что право собственности на давальческое сырье на каждом этапе его переработки, а также на изготовленную из него готовую продукцию принадлежат заказчику. 

Операциями с давальческим сырьем во внешнеэкономических  отношениях  принято  считать  операции  по переработке (обработке, обогащению  либо  использованию) давальческого сырья в результате технологического процесса с изменением кода согласно украинской классификации товаров ВЭД, а также этапов (операций по переработке этого сырья) с целью получения  готовой продукции  за соответствующую  плату.  К  операциям  с  давальческим сырьем во внешнеэкономических отношениях относятся операции, в которых сырье заказчика на любом этапе переработки, в том  числе  –  на  заключительном,  является основным материалом и его стоимость составляет не менее 20% общей стоимости готовой  продукции.  При  этом  стоимость давальческого сырья включает стоимость всего вывезенного (ввезенного) давальческого  сырья  и  расходы  по  доставке  этого сырья к исполнителю.

В современных условиях объёмы экспорта давальческого сырья предприятий Украины  существенно  меньше объемов импортных операций.  Географическую структуру экспортных операций с давальческим сырьем представим на рис. 1.

Из  диаграммы  наглядно  видно,  что экспорт  давальческого  сырья  из  Украины в 2012 г. в страны СНГ осуществлялся только на 2 %, в то время как на 98% - в страны  Европы.  Со  странами  Азии,  Африки,  Америки  и  Австралии  экспортные операции в 2012 г. не проводились, хотя за 8 лет наблюдения, Украина со странами каждого из континентов осуществляла данные операции. Среди стран Европы первое  место  принадлежит  Швейцарии (58,9%  европейского  экспорта),  среди стран  СНГ  неоспоримым  лидером является Российская Федерация – 99,4%.

С  целью  более  глубокого  исследования  данных  операций,  проведем  анализ экспорта давальческого сырья из Украины за 8 лет в разрезе стран мира на основе статистической отчетности [10] в табл. 1.

Проведенный  нами  анализ  показал, что в целом в рамках временного периода  2005-2012  гг.  Украина  экспортировала давальческое сырье  на  все  континенты.  Однако,  в  разные  годы  объемы  этих операций были различны, и какую-либо строго определенную тенденцию выявить очень  сложно.  Максимальное  значение экспорта  в  целом  по  всем  странам  мира было достигнуто в 2012 г. на сумму 118,2 млн. долл. США. За все годы наблюдения объем  экспортных  операций  с  давальческим сырьем вырос более, чем в 3 раза.

Исследуя  операции  по  импорту  давальческого  сырья  субъектами  предпринимательской  деятельности  Украины,  в первую очередь, рассмотрим  его  географическую структуру в 2012 г. (рис. 2).

Как  видим  из  рис.  2,  импортные  операции с давальческим сырьем в Украину в 2012 г. осуществлялись на все континенты, причем это было характерно для каждого года из 8 лет наблюдения. За 2005-2012 гг. объем импорта сырья вырос почти в 2 раза. В 2012 г. в структуре импорта давальческого сырья преобладают операции со странами Европы (46,0%), на втором месте – Азии (23,3%), на третьем – СНГ (22,9%). Причем, из  Европейских  стран  лидерами  являются  Германия,  Венгрия  и  Польша (27,2%, 16,5%, 13,1% соответственно от объема европейского импорта).

Наибольший удельный вес в структуре импорта из азиатских стран занимает Китай (32,9%) и Индонезия (12,9%). Среди стран СНГ на Российскую Федерацию приходится 74,7%, на Казахстан – 23,2 % всего объема импорта из этих стран.

При этом следует учитывать экономическое  содержание,  природу  и  социальные  последствия  операций  по  импорту
давальческого сырья.

С одной стороны, сами по себе такие операции свидетельствуют о недоиспользовании имеющихся в стране производственных мощностей украинскими субъектами  предпринимательской  деятельности.  Следовательно,  они  отражают  негативные процессы в экономике Украины: недопроизводство потенциально возможных объемов ВВП, физическое и материальное  старение производственного потенциала, наличие в значительных объемах безработицы (так, она в 2012 г. по методологии  Международной организации труда в целом по стране составляла 7,5% [10, с. 348]) и т.д. В итоге это приводит к системным  негативным последствиям в социальной  сфере: эмиграции,  сокращению  продолжительности  жизни  населения,  разрушению демографически-воспроизводственного потенциала. С другой стороны,  импорт  давальческого  сырья дает возможность загрузить неиспользуемые производственные мощности, создает условия для возобновления производственного  процесса  предприятий смежников, обеспечить создание рабочих мест для определённого количества  рабочей силы (как правило, высококвалифицированной).  Более  того, импортируя сырьё, предприятия-переработчики поставляют на экспорт готовую продукцию с высоким содержанием добавленной стоимости: это выступает фактором обеспечения не только бюджетных поступлений как таковых, но и фактором формирования валютных поступлений. В совокупности, данные явления и процессы создают определенные предпосылки для разрешения социальноэкономических проблем Украины.

Более детальный анализ импорта давальческого сырья в Украину с разных регионов мира приведен в табл. 2.

Данные, приведенные в табл. 1 и 2, свидетельствуют о том, что импорт давальческого  сырья  в  2012  г.  больше, чем  его  экспорт  в 28,8 раз.  Наибольший  объем  импортных  операций  на сумму 4701,9 млн. долл. США Украина осуществила в 2011 г. Если за анализируемый период импорт из стран Европы, Африки, Америки и Австралии вырос незначительно, то из стран Азии он увеличился в 7,4 раза. Следует отметить также, что в 2008-2009 гг. наблюдается резкий спад объемов, как экспорта, так и импорта,  по  сравнению  с  ранее  достигнутым уровнем. Это объясняется, в наибольшей  мере,  мировым  экономическим кризисом  2008-2009  гг.  и  его непосредственным влиянием на ВЭД.

На сколько объемы экспорта давальческого сырья из Украины отличались от объемов его импорта представлено в табл. 3.

Как видим из табл. 3, за 8 лет исследования операций по давальческой переработке сырья экспорт во все страны мира ни  разу  не покрыл импорт,  а  наоборот, очень сильно от него отстает. И только в 2008 г. со странами Австралии и Океании было положительное сальдо.

Проведем также анализ уровня покрытия импорта давальческого сырья в Украину его экспортом за период 2005-2012 гг. в целом по всем странам мира (из-за очень малого  значения  данного  показателя, представим его не в виде коэффициента, а в процентном выражении (рис. 3)). 

Данный показатель является относительным и свидетельствует о том, в какой степени объем импорта давальческого  сырья  в Украину превышает объем  его  экспорта,  или  сколько  на единицу вывезенного сырья приходится единиц ввезенного. Из рис. 3 видно, что минимального значения он достиг в 2010 г. – всего 0,1 %. 

С  помощью  программы  Microsoft Еxсеl  определим  наличие  или  отсутствие  корреляционной  зависимости между  импортом давальческого  сырья  в  Украину  и  различными  социально-экономическими  показателями  (табл. 4).

Корреляционный анализ показал, что между  объёмами  импорта  давальческого сырья и основными макроэкономическими показателями, такими как ВВП на душу населения, налоговые поступления в бюджет, расходы на социальную защиту и социальное обеспечение, существует тесная взаимосвязь.

Подводя  итог  проведенному  анализу влияния операций с давальческим сырьем во внешнеэкономической сфере на социально-экономическое  положение  Украины, отметим следующее. 

1.  Данные  операции  представляю  собой  довольно  сложный  механизм  осуществления  ВЭД  субъектами предпринимательской деятельности,  который отражает совокупность многогранных неоднозначных явлений и процессов в экономике страны. 

2. Операции с давальческим сырье во ВЭД могут приводить как к положительным, так и отрицательным последствиям в социальной сфере.

3. Осуществление операций с давальческим  сырьем  участниками  ВЭД  обусловливает  необходимость выработки государством эффективной регуляторной политики с привлечением всего арсенала тарифных и нетарифных механизмов.